브리티시컬럼비아주 대법원은 하이다 네이션(Haida Nation)이 오랫동안 이어 온 원주민 권원 및 권리 소송의 1단계로 일부 손해액 산정을 옮겨 달라는 신청을 받아들이지 않았습니다. The Council of the Haida Nation v. British Columbia, 2026 BCSC 2118 사건에서 법원은 절감 효과가 입증되지 않았고, 제한된 기록만으로 새로운 보상 쟁점을 판단하는 데에는 중대한 공정성 우려가 있다고 판단하였습니다. 이 결정은 재판 절차에 관한 것이며, 보상 청구의 본안이나 가치에 관한 것이 아닙니다.
이미 어떤 판단이 내려졌습니까?
하이다 네이션은 2002년에 Haida Gwaii와 관련된 권원, 권리 및 보상에 관한 소송을 제기하였습니다. 2025년 9월 법원은 브리티시컬럼비아주 및 캐나다와의 협정을 조건으로 Haida Gwaii 육지 지역에 대한 원주민 권원을 합의에 따라 인정하였습니다. 해양 지역에 관한 청구를 포함한 그 밖의 청구는 여전히 다투어지고 있었습니다.
기존 명령은 소송을 두 단계로 나누었습니다. 1단계는 대표적 이익인 Maamin 유역, 해양 종 5종 및 토지 구획 7곳에 관하여 원주민의 권리와 관련 쟁점을 다루며, 여기에는 보상을 받을 자격과 불법적으로 징수된 수익에 관한 선언이 포함됩니다. 손해액 산정, 보상 방법론 및 수익 회계는 2단계로 유보되었습니다.
하이다 네이션은 어떤 변경을 구하였습니까?
하이다 네이션은 해양 종 5종은 제외하고 Maamin 유역과 토지 구획 7곳에 대한 손해액을 1단계에서 산정할 것을 구하였습니다. 하이다 네이션은 조기 판단이 보상 원칙을 발전시키고 비용을 줄이며 합의를 촉진할 수 있다고 주장하였습니다. 브리티시컬럼비아주와 캐나다는 제안된 효율성을 다투고 공정성 우려를 제기하며 이 변경에 반대하였습니다.
Giaschi 판사는 이 변경으로 어떤 쟁점, 주장 또는 증거가 사라지는지를 보여 주는 사안별 증거가 없다고 보았습니다. 손해액 쟁점을 단계 사이에서 옮긴다는 사실만으로는 시간이나 비용의 절감이 입증되지 않았습니다. 법원은 손해액에 관한 판단이 앞당겨지면 합의가 촉진될 수 있다는 점은 인정하였으나, 그 잠재적 이익이 충분하지 않다고 판단하였습니다.
완전한 손해액 기록이 중요한 이유
법원은 캐나다의 어느 법원도 원주민 권원 및 권리 사건에서 아직 손해액을 산정한 적이 없다고 지적하였습니다. 선별된 이익만으로 원칙을 발전시키면 불완전하거나 부적절한 법적 틀이 만들어질 위험이 있었습니다. 모든 관련 사정에 비추어 보상을 공정하게 평가하려면 더 넓은 기록이 필요할 수 있었습니다.
보상의 구성 요소를 따로 판단하면 청구 간의 상호작용을 간과하고 이중 회복의 위험을 낳을 수 있습니다. 제안된 분할은 책임과 손해를 분리하는 것이 아니라 일부 손해액 쟁점을 다른 쟁점보다 먼저 판단하게 된다는 점에서 이례적이었습니다. 법원은 공정성 우려가 잠재적 이익보다 크다고 결론지었습니다.
화해와 UNDRIP
Giaschi 판사는 화해가 관련 고려 사항임을 인정하였으나, 이미 이루어진 합의와 협상 외에 추가적인 이익이 있다는 점은 입증되지 않았다고 보았습니다. 하이다 네이션은 구제 및 공정한 분쟁 해결 절차에 관한 「유엔 원주민 권리 선언」(United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples) 제28조 및 제40조를 원용하였습니다. 법원은 그 주장이 해당 조항이 확립된 분리 심리 기준을 어떻게 바꾸는지 설명하지 못하였다고 판단하였습니다.
이 결정이 의미하는 바
신청은 기각되었으며, 이에 따라 재판 쟁점의 기존 분할이 유지됩니다. 법원은 보상 청구를 배척하지 않았고 그 가치도 판단하지 않았습니다. 복잡한 소송 절차의 재구성을 구하는 당사자는 구체적인 효율성을 제시하고 서로 연관된 쟁점을 분리하는 것의 공정성을 다루어야 합니다.
ATAC LAW는 퍼스트 네이션, 사업자 및 공공기관에 원주민의 권리, 권원 및 국왕 측 결정에 관하여 자문합니다. 본 법인의 인프라법 업무는 승인, 토지 권익 및 관련 분쟁을 다룹니다. 본 법인의 원주민법 업무는 협의, 거버넌스 및 토지 관련 법률 사안에 대해서도 자문합니다.
